中国人民银行分支机构改革以来，宁夏固原市完成了四个县级国库业务的移交工作。为确保国库服务县域经济力度不减，中国人民银行固原市分行聚焦国库法定职责和核心职能，按照“保障经理国库职责不缺位、服务质效不下降、国库监督不放松”的要求，积极在搭建沟通机制、优化业务流程、提升风险管控、强化服务质效上下功夫，不断提升基层国库县域服务水平。
聚焦信息共享，搭建同向发力的沟通平台。中国人民银行固原市分行与县域政府签署了《县域金融服务协作备忘录》，建立“财税库”县域合作机制，通过按月编发《国库运行专报》，不定期召开财税库银座谈会、联合调研等举措，实现集数据信息反馈、问题协同处置、财税政策落实、优质服务推广等为一体的互联协作共享机制。自备忘录签署以来，该行已围绕县域改革事项落地、重点项目推进等主题开展专题讨论和调研4次，编发《国库运行专报》6期，研究解决了纸质票据传输距离远、非税收入电子化模块上线等问题。
聚焦优化流程，搭建优质高效的办理平台。中国人民银行固原市分行完成国库业务“一机多库”核算模式整合，集中统一规范处理全市“1家中心支库+5家县（区）支库业务”，实现了“县域国库服务再优化和集约化管理提质增效”双重功效。按照“一人多库、一人多岗”的原则，合理统筹安排岗位分工和资源调配，由核算模式整合前的7名操作员减至5名，解决了不同核算主体间频繁切换系统操作、报表打印装订工作量较大的问题。该行还梳理汇总了业务办理过程中需要外单位配合的事项，探索编制《县域国库服务指南》，统一业务办理标准，明确各类业务工作流程、资料清单、处理时效，进一步提升业务处理效率。
聚焦风险防控，搭建资金安全的守护平台。中国人民银行固原市分行开展了全方位、地毯式风险隐患排查，针对近5年审计、内外部检查及事后监督出现的高频问题，编制《国库业务风险防控手册》，明确5大类43项风险指标，实现风险识别覆盖率100%。同时，该行建立国库库存监测制度、国库业务重要事项报告机制，通过“定期检查+飞行检查+线上监管”三位一体监管模式，进一步增强财政、税务、代理银行的法治意识、合规意识和风险意识。2025年一季度，该行发现并纠正不合规业务134笔，涉及金额2.49亿元。针对代理银行人员岗位流动较快、业务普遍不熟练的情况，该行开展代理银行工作人员业务培训，进一步提升代理银行国库业务规范性和风险防控能力。
强化服务质效，搭建便捷惠民的服务平台。中国人民银行固原市分行畅通国库资金办理“绿色通道”，针对重大、紧急事项由专人负责对县域相关业务进行沟通协调，确保应办业务当日办结，财政收入“颗粒归仓”。2025年一季度，办理预算收入业务19.18万笔27.43亿元。为让惠企政策更高效落实，该行联合税务部门对固原市重点退税企业进行摸排调研，通过“统一调度、即来即办”的快速响应机制，确保退税红利“零时差”直达市场主体。2025年一季度累计办理各类退税2.03万笔0.46亿元。该行还构建了“央行+城县区网点+乡镇金融服务点+村级咨询点”的“四位一体”联动服务体系，摸排有购买国债意向的农村地区投资者提前做好信息登记。2025年一季度，固原农村地区销售国债303万元，同比增长200.19%。
