企业是吸纳就业的主渠道。4月25日召开的中共中央政治局会议提出，“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”“要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱”。今年以来，多部门推出一系列金融政策“组合拳”，帮助企业应对外部困难挑战、增强自身竞争力、提振发展信心。
目前来看，随着一系列政策举措的落地，国民经济重点领域和薄弱环节的金融支持力度明显增强。数据显示，一季度末，人民币普惠小微贷款余额34.81万亿元，同比增长12.2%，增速比各项贷款高4.8个百分点；一季度末，获得贷款支持的科技型中小企业27.18万家，获贷率49.6%，比去年同期高3.6个百分点。
改善小微企业融资状况
小微企业是国民经济的重要主体，支持小微企业健康发展是促进技术创新、带动居民就业的必然举措。今年以来，一系列货币政策措施为金融机构提供了规模可观的、低成本的中长期资金。业内人士认为，政策效果将进一步传导至实体经济，带动社会综合融资成本稳中有降。中国人民银行最新发布的数据显示，4月企业新发放贷款加权平均利率约为3.2%，比上年同期低约50个基点。5月7日，国家金融监管总局发布《关于做好2025年小微企业金融服务工作的通知》，聚焦小微企业金融需求，引导金融机构提升服务质效、实现“保量、提质、稳价、优结构”，释放出金融支持小微企业健康发展的明确信号。
在此基础上，为进一步改善小微企业、个体工商户融资状况，5月21日，金融监管总局、中国人民银行等八部门联合发布《支持小微企业融资的若干措施》，从增加融资供给、降低综合融资成本、提高融资效率、提高支持精准性等8个方面，提出23项工作措施。
指导金融机构对外贸依存度高、暂时遇到困难、产品有竞争力的中小企业，不抽贷、不断贷，保障合理融资需求；优化出口信用保险监管政策，提高承保能力，提供优惠费率，实施快赔预赔，稳定企业接单和出口信心；强化外贸企业出口转内销的融资保障，推出专属产品，推动内贸险扩面提额；优化对外贸企业的汇率避险服务……今年以来，在外部冲击影响加大的背景下，金融管理部门制定实施了一系列银行业保险业护航外贸发展系列政策措施，从金融方面持续加大对外贸企业的支持力度。目前来看，在一系列政策的协同发力和保驾护航下，我国外贸实现平稳增长，前4个月，我国货物进出口总额同比增长2.4%，比一季度加快1.1个百分点。
民营企业在吸收社会就业、推动创业创新等方面起到重要作用。5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称“民营经济促进法”）正式施行，其中，民营经济促进法第三章专门规定了投资融资促进，明确了金融管理部门下一步工作的方向和任务。中国人民银行副行长邹澜此前表示，下一步，人民银行将持续抓好金融支持民营经济“25条”举措落实，逐步提升民营企业贷款占比。同时，发挥民营企业债券融资支持工具的作用，扩大民营企业债券融资规模。
加大金融助企稳岗扩岗力度
近日，人力资源和社会保障部印发《关于进一步加大金融助企稳岗扩岗力度的通知》（以下简称《通知》），从降低申请门槛、扩大对象范围、提高授信额度、降低利率水平、创新贷款模式五方面，对稳岗扩岗专项贷款政策进行了升级，为小微企业等经营主体注入发展动能，为稳定和扩大岗位提供政策保障。
稳岗扩岗专项贷款，2022年由人社部会同中国银行联合设立，用于支持实体经济和劳动密集型小微企业稳定和扩大就业岗位。数据显示，专项贷款设立以来，已累计为8万家小微企业发放稳岗扩岗贷款超6400亿元，帮助小微企业稳定扩大岗位530万个，充分发挥了金融对稳就业、扩就业的支持与引导作用。
具体来看，《通知》明确，将小微企业申请稳岗扩岗专项贷款的稳岗扩岗控制标准调整为在申请贷款前1年内用工人数未减少或用工人数减少水平低于上年度城镇调查失业率控制目标；将稳岗扩岗专项贷款支持对象由小微企业扩大至小微企业主和个体工商户等个人。同时，授信额度也有所提高，将符合条件的小微企业最高可申请的稳岗扩岗专项贷款单户授信额度由3000万元提高至5000万元。对符合条件的个人稳岗扩岗专项贷款，给予单户授信额度最高1000万元。此外，《通知》提出，探索通过“创业担保贷款+稳岗扩岗专项贷款”合并办理的组合贷款方式，进一步提升贷款便利度。
业内专家认为，这些举措不仅能够帮助企业降低融资成本，也能为其扩大生产规模、优化经营结构提供稳定的资金支持，进而为企业稳岗扩岗提供支撑。另外，“创业担保贷款+稳岗扩岗专项贷款”合并办理的组合贷款方式是一大创新亮点，当企业申请贷款遇到融资需求超出贷款额度的情况，可通过组合贷款方式给予支持，这也减少了企业申请稳岗扩岗专项贷款的环节和时间。