在优化支付环境的基础上，中国人民银行兴安盟分行指导各银行机构有序推出消费满减和分期手续费优惠等政策，以此释放消费满减与以旧换新政策的协同作用力。当地银行机构依托交易流水等支付数据推出的与消费场景精准匹配的经营类贷款、信用卡分期等业务，均实现突破性增长，信贷审批时效和授信使用率均明显提高。
为深入贯彻落实中共中央、国务院关于扩大内需、促进消费升级的决策部署，中国人民银行兴安盟分行联合当地商务口岸局，聚焦家装、家电、汽车等消费领域，以“支付畅通工程”为主线，通过完善消费领域支付基础设施建设、创新金融服务模式、打通支付堵点等方式，为消费“以旧换新”政策落地保驾护航，助力地方经济高质量发展。
构建“三位一体”工作机制夯实政策实施基础
强化顶层设计，建立协同推进机制。中国人民银行兴安盟分行与商务口岸局联合印发了《兴安盟消费领域支付环境建设与优化实施方案》，建立了“月度会商、季度督导、年度评估”工作机制。组织银行、支付机构与重点商贸企业达成战略合作，形成“政府搭台、金融赋能、商户参与”的协同格局。
通过组建联合调研小组，走访全盟主要商圈、汽车4S店、家居卖场等重点消费场景，当地金融部门摸底商户支付服务需求，建立动态跟踪管理“三张清单”，包括重点商户支付服务需求清单、支付工具布放进度清单、消费场景问题整改清单。同时，解决了POS机具、聚合支付码牌覆盖率不足等54项问题。
在此基础上，中国人民银行兴安盟分行指导银行机构制定专项激励政策，对布放智能POS机的商户给予50%～100%的设备补贴，对聚合支付码收款商户执行阶梯式手续费优惠政策；联合建设银行推出“支付+信贷”综合金融服务包，商户凭最近一年流水可享受最高200万元经营类信贷支持。
攻坚“多维场景”疏通支付服务堵点
打造家装领域“全链条”支付生态。兴安盟金融部门在主要的家具家电卖场布设支持分期功能的智能POS终端，创新了“家装分期+资金监管”组合支付模式，可办理最长36期分期，同步实现工程款分阶段支付，加强资金监管，免除后顾之忧。截至4月末，当地家装行业成交量同比增长135%。
推广家电领域“智能化”支付体验。当地金融部门在家电卖场布放互动式支付终端，可实现“在线比价”“旧家电估价”“延保服务选购”等支付延伸服务；同步推广“家电补贴资格核验系统”，可扫码核验补贴资格和补贴金额，实现“支付即享优惠”。今年1-4月，当地大家电类平均成交客单价提升17%，以旧换新业务占比47%。
优化购车“一站式”金融服务流程。金融机构还在汽车4S店设立金融服务专区，驻店提供“政策咨询-选车购车-补贴申领-分期支付”的全流程服务。试点推行“汽车以旧换新支付系统”，通过扫码即可测算出旧车残值抵扣、置换补贴、消费券叠加优惠、新车落地价、分期还款计划等。系统接入后，平均交易时间缩短40%，月销量提升22%。
创建“三心服务”品牌提升消费服务体验
打造“省心”支付环境。兴安盟金融部门对重点商圈支付标识进行了标准化改造，统一设计蒙、汉、英多语言聚合支付码牌。建立支付服务“榜单”制度，对码牌摆放、机具维护、政策公示等6项指标进行星级评定，目前已有36家商户获评“金牌支付服务示范店”。
制定“安心”支付安全保障计划。当地金融部门配合“兴安盟进一步加强涉赌涉诈‘资金链’治理专项行动”，升级支付工具风控系统，增设“防骗强提醒”弹窗，对可疑交易实施分级预警。目前，已累计发出提醒526次，拦截异常交易87笔，挽回群众损失183万元。
为老年人群体提供“暖心”升级服务。在社区食堂、药店等老年人消费场景，金融机构配备了大字版、语音播报、刷脸支付等适老化支付终端，并按年龄提供阶梯式优惠补贴政策，实现财政、医保补贴政策精准投放。目前，已累计服务60岁以上老年人8600余人次。
打造“双向赋能”发展格局释放政策叠加效应
在优化支付环境的基础上，中国人民银行兴安盟分行指导各银行机构有序推出消费满减和分期手续费优惠等政策，以此释放消费满减与以旧换新政策的协同作用力。今年1-4月，全盟新增消费领域支付场景1236个，累计发放以旧换新政策补贴2841.51万元；银行端发放消费满减券132.8万元，减免分期手续费36.5万元，带动地方消费增加1.8亿元。
在消费提升的带动下，银行机构依托交易流水等支付数据推出的与消费场景精准匹配的经营类贷款、信用卡分期等业务，均实现突破性增长，信贷审批时效和授信使用率均明显提高。特别是其中的家装、购车类分期业务量同比分别增长了23%、57%。
在优化消费领域支付场景建设过程中，当地金融部门还围绕个转企“高效办成一件事”、优化账户服务、减费让利、提升支付便利性等工作开展宣传和满意度调查。截至4月末，兴安盟银行机构累计减免开户环节手续费303.1万元，惠及小微企业及个体工商户13588户。个转企政策成功落地，账户服务流程持续优化，市场主体调查满意度高达98.1%。
下一步，中国人民银行兴安盟分行将持续深化支付服务供给侧结构性改革，深入开展“五个延伸”计划，即服务半径向偏远地区延伸，优化农村牧区消费领域支付环境建设；服务场景向餐饮、文旅等消费领域延伸，全面支持提振地方消费；服务对象向特色产业延伸，助力地方优势产业发展；风险防控向全链条延伸，完善行业间支付数据共享；政策协同向多领域延伸，探索建立绿色消费、银发经济等领域“支付+”模式，全力促成“支付便利促消费、消费升级强经济”的良性循环，为拉动地方消费，促进经济高质量发展持续注入新动能。