请问特定对象是谁？5200 亿元定增资金是如何分配的？定增所募资金将如何使用？财政部向国有大型银行注资的钱从何而来？财政部为何要向国有大型银行注资？此次为何是溢价定增？定增后银行如何维护中小股东权益？
——网友：方吕堃
近日，《金融时报》在微信公众号发布的中国银行、交通银行、邮储银行向特定对象发行A股股票申请获得中国证监会同意注册批复的报道，引发许多网友关注。有网友留言表示对国有大型商业银行向特定对象发行A股股票一事存在不理解之处。今天本报“回应·共同关切”专栏，跟大家聊一聊国有大型银行向特定对象发行A股股票的那些事儿。
国有大型银行向特定对象发行A股股票，即国有大型银行的定向增发，最先确定于今年3月30日。当天下午，中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行4家国有大型银行分别在上交所发布公告，对外披露向特定对象发行A股股票预案，计划募集资金合计为5200亿元。
特定对象是谁？
根据公告，此次4家国有大型银行的发行对象均包括财政部。不同的是，中国银行、建设银行的发行对象仅有财政部；交通银行的发行对象除财政部外，还有中国烟草及其全资子公司双维投资；邮储银行的发行对象除财政部外，还有中国移动和中国船舶。
5200亿元定增资金是如何分配的？
4家国有大型银行发布的公告显示，此次向特定对象发行A股股票，中国银行的募集资金规模为不超过人民币1650亿元（含本数），建设银行的募集资金总额为不超过人民币1050亿元（含本数），交通银行拟募集资金规模为不超过人民币1200亿元（含本数），邮储银行的募集资金规模为人民币1300亿元。
定增所募资金将如何使用？
对于此次定增募集的资金，4家国有大型银行均表示，在扣除相关发行费用后，将全部用于增加核心一级资本，以支持未来业务发展。
据悉，在完成此次发行后，中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行的核心一级资本充足率将分别提高0.86个、0.49个、1.28个、1.51个百分点。
财政部向国有大型银行注资的钱从何而来？
3月31日，财政部就注资相关情况发布了公告。公告显示，今年，财政部将按照党中央和国务院决策部署，发行首批特别国债5000亿元，支持中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行补充核心一级资本。
财政部为何要向国有大型银行注资？
首先需要说明的是，此次注资并非因为国有大型银行经营陷入困局，而是一次帮助国有大型银行夯实资本基础的前瞻性安排。
财政部在3月31日的公告中明确表示，当前，国有大型商业银行经营发展稳健，资产质量稳定，拨备计提充足，主要监管指标均处于“健康区间”。
但与此同时，随着国有大型银行对实体经济支持力度的持续加大，银行经营面临净息差收窄、利润增速放缓等问题，单纯依靠商业银行内源资本积累的资本补充方式恐已难完全满足银行自身发展及服务实体经济的需要，因此，需要综合运用多种渠道来充实国有大型银行的资本。
业内专家表示，这也是财政部此次注资的核心考量。财政部的公告显示，通过发行特别国债支持相关国有大型商业银行补充核心一级资本，有利于进一步巩固提升银行的稳健经营能力，促进银行高质量发展，为投资者创造更大价值和带来长期稳定的回报，有利于银行更好发挥服务实体经济的主力军作用，为国民经济行稳致远提供有力支撑。
此次为何是溢价定增？
在4家国有大型银行的定增预案发布后，业内人士注意到，4家国有大型银行均为溢价定增。
受访专家认为，高于股价的定增定价传递了政策信心。“国有大型银行股票作为市场中的蓝筹股，承担着金融稳定重任。选择高价增发而非贴近市价或打折价，意在释放对国有银行未来发展和中国经济长期稳定的强烈信心，同时，减少市场对银行资产质量和盈利能力的疑虑，引导投资者信心的改善。”上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚在接受《金融时报》记者采访时说。
3月30日，在交通银行就定增预案召开的专项沟通会上，交通银行副行长周万阜表示，溢价定增体现了大股东对于交通银行长期投资价值的信心，同时也统筹兼顾了中小股东利益，符合市场化原则。
定增后银行如何维护中小股东权益？
围绕定增，市场普遍关心的是，此举是否会摊薄每股净资产？而溢价定增后，又该如何保障中小股东的权益不被稀释？
对此，4家国有大型银行均表示，在此次发行完成后，短期内可能对每股净资产、净资产收益率有一定摊薄效应，提醒投资者关注本次发行可能带来的摊薄即期股东收益的风险。
同时，各家银行表示，将会采取更多行之有效的措施加强资本管理、增强盈利能力，充分保护普通股股东特别是中小股东的合法权益。
以中国银行为例，该行表示，将采取以下措施强化资本管理：一是强化募集资金管理，提升募集资金使用效率；二是推动战略转型发展，优化全球化综合化服务能力；三是加强资本精细化管理，提高资本使用效率；四是筑牢全面风险管理体系，降低资本消耗；五是落实市值管理机制，重视投资者回报。
建设银行也在该行发布的向特定对象发行A股股票预案中强调，从长期看，募集资金将有效提升该行长期可持续发展能力。随着经营业绩的稳步提升，建设银行每股净资产和净资产收益率也将有所提升。