绿色是黄山最亮的底色，生态是黄山最大的优势。本地生态资源禀赋绝佳，森林覆盖率高达82.9%，地表水环境质量和环境空气质量多年连续保持安徽省首位、全国前列。
如何把生态“好山”“好水”转化为发展优势？近年来，黄山市逐“绿”而行，积极探索生态产品价值转化的实现路径。在去年6月，黄山市获批全国首批国家生态产品价值实现机制试点城市，作为全省唯一上榜城市入列相关试点工作的“国家队”。在此后的一年里，中国人民银行黄山市分行主动作为、积极创新，会同发改、财政等部门强化制度设计、模式创新和融合发展，催化“绿水青山”资源变资产、资产变资本。
健全金融支持制度机制
金融支持生态产品价值实现，制度机制建设至关重要。为此，中国人民银行黄山市分行在市政府建立生态产品总值（GEP）核算技术规范、地方标准及核算平台的基础上，制定了《黄山市金融支持生态产品价值实现机制实施方案》，从全域生态产品价值实现政策框架搭建、生态产业多元化金融支持体系建设和金融服务优化等方面明确发展路径，着力构建核算标准引领、市场交易赋能、绿色金融支撑三位一体的生态产品价值实现支撑体系，引导各类金融要素和资源流向绿色经济领域。
同时，为推动生态产品从资源到资产的有效转化，该行依托省生态产品交易所设立的生态产品交易综合性融资服务平台，主动融入覆盖1个市级交易中心、6个区县分中心和100个乡镇服务站的三级联动交易体系，在全省率先推出闲置农房抵押贷款、水排污权抵押贷款等创新型信贷产品，支持闲置农房、农地、林权、排污权等各类资产的再经营，达成交易碳汇量9.9万吨、总额806万元。
为完善生态产品价值实现机制金融服务体系，该行还积极建立了金融机构环境信息考评机制，在全市范围内开展金融机构环境信息披露，制定生物多样性环境信息披露制度框架，将生物多样性相关信息纳入环境信息披露及绿色信贷风险管理内容。目前，黄山市已率先在全省形成政策性银行主动参与、国有商业银行积极推进、保险机构探索试点与法人金融机构全域覆盖的工作格局，且辖内7家农商银行将生物多样性保护绩效与信贷准入、利率优惠、授信额度等直接挂钩。
创新金融支持融资模式
为破解生态企业因抵押物少而产生的融资难题，中国人民银行黄山市分行以特定地域单元生态价值产品（VEP）实现为突破口，引导金融机构将VEP收益权纳入可接受抵押品目录，嵌入信贷管理系统，指导农业发展银行黄山市分行以祁门县茶产业链为载体投放全国首单VEP绿色贷款1.8亿元，让生态资源权益变身信用资产，为生态产品价值实现提供更多融资机会。在此基础上，该行还积极申报了VEP收益权质押贷款团体标准，通过建立“权益申请—VEP核算—确权颁证—申报贷款—评估授信—登记放款—风险补偿”的全链式流程，为3个VEP收益权质押贷款项目投放贷款约5亿元，实现生态资源—资产—资金的有效转化。
VEP收益权质押贷款模式的成功实践，让金融市场更真切地感受到生态产品价值。中国人民银行黄山市分行顺势而为，依托黄山市生物多样性本底调查与评估成果，在全市范围内盘点存量生物多样性友好型项目，鼓励金融机构将贷款成本与生物多样性保护绩效直接挂钩，在全省率先推出生物多样性“利率挂钩”贷款模式，指导农业发展银行黄山市分行向祁门县烟雨徽州牯牛降旅游项目发放3.2亿元生物多样性挂钩效益贷款，执行同期LPR减40个基点的优惠利率，在实现绩效目标的情况下，贷款期内预计能够为该项目节约贷款成本2000余万元。
类似的金融创新持续进行。为匹配生态环保类项目差异化特征和需求，中国人民银行黄山市分行积极引导辖内金融机构以生态保护和环境治理为基础，将公益性的生态环境治理与关联产业开发项目有效融合，运用“EOD”生态产品导向投融资模式，在水生态环境保护、生态保护修复等领域倾斜金融资源，为生态环保金融支持项目储备库内市场主体提供中长期信贷支持。目前，全市共储备EOD项目8个，其中2个列入国家EOD项目库，银行授信70.81亿元、贷款投放16.55亿元。据测算，项目建成后，预计增加生态系统碳汇3115.6吨/年，减少总氮排放165.03吨/年，年均可实现净利润0.99亿元。
绘就金融支持崭新图景
生态不仅可以形成产业，还是能直接增值变现的财富。为解决生态产品价值实现过程中的“高碳”困境，串联黄山市“村落徽州”项目及“零碳”景区，中国人民银行黄山市分行推出了“镇景村”金融信贷新模式，指导农发行黄山市分行为休宁齐云山绿色交通产业融合发展项目发放中长期贷款6亿元，以金融介入推动政府、经营主体、村集体、村民和银行五方共谋共建共管，最终实现镇景村收益共享，赋能生态产品价值转化。目前，该项目已盘活传统村落土地和茶园630余亩、闲置民房至少35户，预计每年增加地方财政收入约1500万元，带动项目内每个村集体年增收10万元。
“镇景村”绿色交通产业融合发展项目，只是黄山市以绿色金融与普惠金融融合发展服务生态产品价值实现的一个缩影。近年来，中国人民银行黄山市分行持续放大乡村旅游与生态优势乘数效应，以文旅开发为运营基础，以民宿和绿色农产品为价值实现载体，整合生态、土地、农村闲置农房等沉睡资产，分类植入绿色金融产品，创新推出“村落徽州”绿色金融模式，推动国有资本、村集体资本、社会资本共同参与乡村旅游产业发展。截至2025年3月末，全市审批“村落徽州”贷款项目19个，授信金额99.05亿元，实际投放67.37亿元，有力支持了徽州区蜀源村、祁门奇口村、休宁祖源村等70余个村落保护开发，走出了一条生态产品价值实现、传统村落保护利用、乡村振兴有机融合发展之路。目前，“村落徽州”已升级为“村落江淮”模式在全省推广。
此外，中国人民银行黄山市分行还依托景区、民宿等优质旅游资源和地方特色农产品，鼓励金融机构创新推出“黄山旅游贷”、生猪耳标质押贷款、水域滩涂经营权抵押贷款等160余款信贷产品，增加优质生态产品供给，支持齐云山、花山谜窟、牯牛降等70余个国家及省级重点景区提质升级，助力休闲度假、康养观光、露营等一批旅游新业态发展壮大，全力推进“生态经济化、经济生态化”。
（作者系中国人民银行黄山市分行党委委员、副行长）