稳出口政策“组合拳”发力 外贸展现较强韧性

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今年以来,我国外贸保持平稳增长,彰显出强大韧性和国际竞争力。据海关总署统计,2025年前5个月,我国货物贸易进出口总值17.94万亿元,同比(下同)增长2.5%。5月份,我国货物贸易进出口总值3.81万亿元,增长2.7%。其中,出口2.28万亿元,增长6.3%;进口1.53万亿元,下降2.1%。

业内专家普遍认为,我国外贸数据表现总体好于预期,展现出较强韧性。“在外部环境复杂多变的背景下,5月份出口继续保持正增长,展现出我国外贸较强韧性。”在东方金诚首席宏观分析师王青看来,主要拉动力有三个方面,一是5月份中美双方发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》,带动新一轮对美“抢出口”;二是在美国所谓“对等关税”暂缓期内,我国出口企业面向美国之外市场的“抢出口”效应仍在持续;三是我国出口市场多元化发展取得进展。

加大外贸多元化发展

数据显示,以美元计价,5月份我国出口额增长4.8%,其中对美出口下降34.5%。业内专家认为,5月份出口同比增速回落,符合市场预期。“主要源于高关税影响下,5月份对美出口降幅扩大。与此同时,近期美国关税政策下,外需整体呈现走弱态势。此外,去年同期出口基数偏高,也在下拉今年5月份出口增速。”业内专家表示。

值得关注的是,尽管国际环境急剧变化,外部冲击影响加大,但我国加大外贸多元化发展,积极开拓与共建“一带一路”国家贸易,推动外贸保持平稳增长,彰显出强大韧性。广开首席产研院资深研究员刘涛分析认为,从出口三大市场比较来看,5月份,中国对东盟、欧盟、美国出口增速分别为14.84%、12.02%和-21.03%,在对美出口下滑的同时,对东盟、欧盟出口仍保持了加快增长。从绝对数据来看,5月份,我国对东盟、欧盟出口规模分别为583.74亿美元、495亿美元。此外,5月份,中国对非洲、加拿大、澳大利亚、共建“一带一路”国家和地区等贸易伙伴的出口增速同样较为可观。

进口方面,数据显示,5月份,进口额同比降幅有所扩大。对此,王青分析认为,一方面,5月份,我国自美进口额同比降幅扩大;另一方面,我国出口增速放缓,对出口环节进口需求有一定影响,同时,美国的关税政策对国内投资、消费信心的冲击也会在一定程度上拖累进口需求。此外,近期原油等大宗商品价格下跌,也对5月份进口额增速形成一定拖累。

政策积极推动“稳出口”

在外部环境复杂严峻的背景下,我国积极探索新的发展方向,强化对外贸企业的支持,加大出口退税、金融支持、贸易便利化等政策力度,为外贸发展创造良好的政策环境。刘涛分析认为,政策层面,有关部门进一步优化离境退税政策,推动离境退税商店增量扩容,下调离境退税起退点,丰富离境退税商品供给,并针对汽车等出口行业的“内卷”现象加强综合整治与合规引导,维护公平竞争的市场秩序,促进行业健康发展。金融监管部门积极优化出口信用保险监管政策,稳定企业接单和出口信心。

记者注意到,在地方层面,各地纷纷出台创新举措,为企业发展注入信心。5月份以来,福建、湖北等地深化“福品销全球”“千企百展出海拓市场”等活动,加大新兴市场境外展会补助力度,鼓励外贸企业“走出去”;深圳推出金融助力稳外贸相关措施,推出多款创新金融产品;天津整合政府、协会、机构、企业四方资源,搭建企业“一站式”出海服务基地,为企业提供融入新市场的全程服务。这些举措与国家层面的稳外贸政策相互配合、协同发力,共同护航外贸企业发展。

中美双方发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》后,我国出口企业抓住机会对美“抢出口”,出口形势出现边际性好转。数据显示,5月份采购经理指数(PMI)分项指标中,新订单指数较上月回升0.6个百分点至49.8%,带动PMI整体回升0.18个百分点。

展望下一阶段外贸形势,王青认为,考虑到对美“抢出口”效应会进一步持续,以及外贸企业积极开拓其他海外市场,6月份出口可能继续保持同比正增长,但预计增速将下降。“预计接下来稳增长、稳外贸政策不会松劲,针对困难外贸企业的定向金融支持政策有望出台。”王青表示。