全球仍有超6亿人在经历饥饿

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7月28日,联合国粮农组织、国际农业发展基金、联合国儿童基金会、世界粮食计划署和世界卫生组织共同发布《2025世界粮食安全和营养状况》报告(以下简称“报告”)。报告显示,2024年,估计全球人口的8.2%约6.73亿人经历了饥饿,比2023年的8.5%和2022年的8.7%有所下降。然而,全球进展并不一致,非洲和西亚大多数地区的饥饿程度继续上升。

具体而言,报告提出,东南亚、南亚和南美洲的改善是推动全球饥饿人数下降的主要因素。然而,非洲和西亚多个地区饥饿状况持续恶化,尤其是在陷入长期粮食危机的国家,饥饿人口仍在增加。2024年,非洲面临饥饿的人口比例超过20%,影响了3.07亿人;在西亚,估计有12.7%的人口,即超过3900万人可能面临饥饿。

目前,加沙地带正在面临大规模的饥荒和疾病威胁。据央视新闻报道,7月27日,联合国人道事务副秘书长兼紧急救援协调员汤姆·弗莱彻表示,加沙地带的危机正在迅速恶化,数十万人正面临饥荒、疾病和死亡威胁。他敦促有关各方采取紧急和持续的措施,以保障人道援助畅通无阻。

联合国人道事务协调厅(OCHA)最新评估显示,加沙地区三分之一的人口连续数日未能获得食物供应,平民在寻求基本生存资源时遭到袭击,儿童大范围出现营养不良和衰弱现象。

除全球饥饿问题外,报告还特别关注了粮食价格通货膨胀的问题。全球粮食价格自2021年起大幅上涨,到2023年1月达峰值,低收入国家涨幅更高。报告强调,全球应对新冠肺炎疫情措施加上极端天气事件等因素的影响,促成了近期粮食价格的通胀压力。

这种粮食价格通胀阻碍了粮食安全和营养在疫情后的恢复。低收入国家受到食品价格上涨的打击尤为沉重。全球食品价格通胀率中位数从2020年12月的2.3%上升到2023年初的13.6%。低收入国家的通胀水平甚至更高,2023年5月达到30%的峰值。

值得注意的是,虽然全球食品价格上涨,但无法负担健康饮食的人数从2019年的27.6亿下降到2024年的26.0亿。不过,在低收入国家,健康饮食的成本相比高收入国家增长幅度更大,无法负担健康饮食的人数从2019年的4.64亿增加到2024年的5.45亿。在中低收入国家(不包括印度),这个数字从2019年的7.91亿增加到2024年的8.69亿。

报告建议对食品价格通胀采取多种应对措施。包括有针对性和有时限的财政措施,如保护弱势家庭的社会保护计划;遏制通胀压力的可信和透明的货币政策;对农业食品研发、运输和生产基础设施以及市场信息系统的战略投资,以提高生产力和复原力。

“饥饿仍然处于令人震惊的水平,但解决饥饿所需的资金正在下降。去年,世界粮食计划署向1.24亿人提供了拯救生命的粮食援助。今年,高达40%的资金削减意味着数千万人将失去我们提供的重要生命线。虽然总体粮食不安全率的小幅下降是值得欢迎的,但不能继续向迫切需要的人提供关键援助,将很快抹去这些来之不易的成果,引发世界动荡地区的进一步不稳定。”世界粮食计划署执行主任辛迪·麦凯恩表示。