美欧贸易“战火”再起

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美国又对自己的盟友“开火”了。自美国特朗普政府宣布暂停征收“对等关税”90天后,美国与欧盟这对盟友之间也暂时获得了一丝和平,同时展开了贸易谈判。不过,随着“对等关税”暂停期接近尾声,美国再次挑起了对欧盟的贸易威胁。在短短的几天内,美国总统特朗普迅速“变脸”,让市场措手不及。特朗普政府这种反复无常的贸易政策,也给美欧贸易谈判前景带来了更多的不确定性。

当地时间5月23日,特朗普在社交媒体上表示,欧盟在贸易方面“很难打交道”,美欧贸易磋商毫无进展。特朗普建议,自6月1日起对进口自欧盟的商品征收50%关税,这一突如其来的贸易威胁令欧盟以及市场措手不及。

有分析认为,特朗普政府突然发出关税威胁,显示出美国方面并不满意当前与欧盟之间的谈判进展。美国财政部长贝森特表示,对欧盟方面给出的方案不满意,而且欧盟“存在集体行动问题”。

事实上,美欧之间的贸易谈判进展甚微。稍早前,德国新任总理默茨到访布鲁塞尔时表示,美国不要指望与欧盟成员国单独达成双边关税协议,欧盟成员国能够且只希望在贸易问题上采取统一行动。

欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员谢夫乔维奇5月23日表示,欧盟委员会正在全面投入并致力于达成一项对双方都有利的协议。欧盟与美国之间的贸易协议必须基于相互尊重,而非威胁。此外,欧洲议会国际贸易委员会主席朗格表示,欧盟不会在关键问题上让步,称如果美国寻求合作与谈判,欧盟总是敞开大门,如果只是想让我们照单全收美方要求,那他就是敲错了门。

正当市场担忧美欧之间的贸易冲突会进一步加剧时,反复无常的特朗普又变了。据央视新闻报道,当地时间5月25日,特朗普表示,欧盟请求将关税谈判期限延长至7月9日,他已同意这一请求。特朗普称,本次与欧盟就关税问题的谈话“非常愉快”。

与此同时,欧盟委员会主席冯德莱恩也在社交媒体上表示,她与特朗普进行了“很好的通话”,并称“欧盟和美国拥有世界上最重要、最密切的贸易关系。”欧洲打算迅速且果断地推进谈判,为了达成一项很好的协议,谈判的时间需要延长到7月9日。

值得注意的是,尽管当前美国与欧盟之间的贸易冲突暂时未进一步恶化,但在贸易协议尘埃落定前,高关税依然是悬在欧盟头顶的“一把利剑”,不知道什么时候就会掉下来。从目前的情况看,美欧之间在贸易领域的分歧依然较大。尽管欧盟有意在购买美国天然气和农产品方面作出让步,但美国方面似乎并不领情。

在此情况下,欧盟只能一边和美国谈判,一边做好预测和准备。与此同时,美欧之间的贸易关系也很难因为特朗普政府暂时收起对欧盟的关税威胁而得到真正的改善。在特朗普威胁要对进口自欧盟的商品征收50%关税后,德国经济研究所表示,若被征收50%关税,德国2025年的国内生产总值(GDP)将下降0.1%,可能导致德国经济在2025年至2028年间累计蒙受2000亿欧元损失。如果欧盟实施对等反制措施,德国2025年至2028年的经济损失规模可能扩大至2500亿欧元。

日前,在世界贸易组织于瑞士日内瓦召开的总理事会2025年度第二次会议上,欧盟方面表示,美国试图通过关税这一微观经济工具,解决其国内面临的广泛的宏观经济不平衡问题是不可取的。

此外,欧盟在5月8日公布了对美关税的反制清单。欧盟方面表示,若欧盟与美国之间的贸易谈判没有获得成果,欧盟将针对美国输欧的产品加征关税。根据欧盟的计划,这些产品将包括民用飞机、汽车、医疗器械乃至农产品、酒类产品等加征报复性关税,总价值将达到950亿欧元。当前欧盟正就这份反制清单征求公众意见。

事实上,在特朗普的第一个总统任期中,美欧之间就曾有一场剧烈的贸易冲突。2018年,在美国宣布对来自欧盟的钢铁和铝加征高关税后不久,欧盟就宣布了反制措施。随即美欧之间的贸易冲突加剧。当时欧盟的反制措施对美国出口至欧盟的产品造成了直接影响,特别是农产品、摩托车以及威士忌等标志性产品。

如今,尽管特朗普政府暂停实施对欧盟的“对等关税”,但钢铁和铝关税并未取消。同时,尽管美欧之间已经展开贸易谈判,但谈判结果尚未可知,因此不能完全排除美欧之间贸易冲突进一步加剧的可能性。