为高水平科技自立自强贡献金融力量

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为高水平科技自立自强贡献金融力量

“近期出台的《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》,对进一步深化体制机制创新,提出了更加具体的工作举措。”5月22日下午,在国新办举行的新闻发布会上,中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新介绍,为了让这些举措得到真正落实,中国人民银行将重点做好以下工作:一是提升科技贷款的投放强度和服务能力;二是建设债券市场“科技板”;三是培育完善科技金融生态体系;四是提高科技要素密集地区的金融服务水平。

做好科技金融工作,是支持科技强国建设的内在要求。对于金融行业来说,做好科技金融工作也是银行业金融机构战略转型的需要。近年来,围绕构建与科技创新相适应的科技金融体制,金融管理部门采取积极措施,健全政策框架,搭建科技金融“四梁八柱”。

在金融管理部门引导下,银行业金融机构积极做好金融“五篇大文章”,大力发展科技金融,引导金融资源精准滴灌科技创新领域,推动新质生产力发展,为全面推进强国建设作出贡献。

提升科技贷款投放强度和服务能力

“科技创新本身具有高投入、高风险、长周期和高度不确定性,传统金融机构偏好重资产、低风险项目,对于知识和技术密集型企业,往往因缺乏抵押物、风险评估不成熟而难以提供有效支持。这导致一些科技企业面临融资难、融资贵、融资慢的问题,制约了技术创新的转化效率和企业后劲。”上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚在接受《金融时报》记者采访时表示,中国特色科技金融体系能够通过创新金融产品、强化风险分担机制、提升数据赋能水平,将资金更加精准地投向高成长、高风险的科技企业,为我国创新驱动型经济发展提供坚实金融支持。

在浙江温州,一家正处于转型发展关键期的科技企业负责人收到了1800万元技术改造项目贷款到账的短信。

这家成立于2009年的国家级高新技术企业以研发数码防伪起家,如今已成长为以商品数字化管理为核心、以智能包装为基础的上市企业,手握超百项知识产权。从一枚二维码出发,在物联网技术日新月异的当下,企业迎来了更多增长机遇,成功用二维码串起一个产业集群。企业快速发展之际,运营资金需求也随之“水涨船高”。

农业银行浙江温州苍南支行获悉后,根据企业新生产线、新厂房建设的需要,积极推动落实央行科技创新和技术改造再贷款政策,为企业提供了千万元级别的项目贷款支持,为企业扩展业务版图、多元化产业布局提供了效能与适配性更高的金融服务。

加快建设债券市场“科技板”

为加大对科技创新领域的金融支持力度,今年全国两会期间,中国人民银行宣布创新推出债券市场“科技板”的计划,并于5月初落地。

“债市‘科技板’为科技创新债券发行打开了新空间。”中国银行研究院发布的研究报告认为,近年来,科技创新债券发行规模逐年扩大,债券品种不断创新,在服务支持科技创新方面发挥着越来越重要的作用。

受访业内专家普遍认为,债市“科技板”的落地,将为我国科创企业发展形成更大支持,利好人工智能、大数据与云计算、集成电路、工业母机、量子技术、生物技术等具有重要影响力的科技产业发展。

自《关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告》发布以来,债市“科技板”落地已满月。这期间,共有十余家商业银行发行了科创债,合计规模占比过半。

“随着债市‘科技板’配套安排逐步落地,银行发行科创债有利于构建起全方位、多层次的科创金融生态体系,使我国科技金融体系更加完善。”曾刚说。

国家开发银行是发行科创债的银行之一。5月份,该行在中国人民银行指导下,在银行间债券市场三家金融基础设施机构发行了3只科技创新债券,合计200亿元。

国开行相关负责人在接受《金融时报》记者采访时表示,本次发行将按照央行相关制度要求,严格筛选科技贷款项目,募集资金将用于支持国家技术创新示范企业、制造业单项冠军企业等科技型企业以及高技术制造业、战略性新兴产业、知识产权(专利)密集型产业等。

提高科技要素密集地区金融服务水平

“根据国家科技发展总体布局,着力推动北京、上海等13个重点地区优化区域科技金融服务体系,在强度和能力上要达到更高水平,实际上起到一个引领示范的作用,支持保障国际和区域科创中心的建设。”朱鹤新表示。

支持“两重”“两新”,优化科创领域股权和债权衔接联动融资服务,提升科技金融服务强度和水平……近期,中国人民银行深圳市分行联合深圳市科技创新局、深圳金融监管局等八部门印发《统筹做好科技金融大文章 支持深圳打造产业科技创新中心的行动方案》(以下简称《方案》),探索区域科技金融发展的新思路。

“《方案》是落实国家战略部署、做好深圳科技金融大文章的具体行动。”中国银行深圳市分行大湾区金融研究院主任级研究员程宏宇对《金融时报》记者表示。

业内专家认为,对于金融机构来说,应积极支持科技创新和产业发展。“银行等金融机构应依据《方案》要求,整合各方资源,服务好科技创新和产业发展。”程宏宇认为,银行业金融机构需要做好科技企业全生命周期金融服务。

日前,由深圳市中小企业服务局指导,民生银行深圳分行及深圳前海股权交易中心(以下简称“深圳股交”)联合主办的“科技金融 民生相伴——民生银行及深圳股交助力科创企业成长大会暨科技金融特色机构挂牌仪式”在深圳举行。

民生银行深圳分行党委书记陈大鹏在致辞中表示,中央金融工作会议明确提出加快建设金融强国,把科技金融放在做好金融“五篇大文章”首位,为金融业服务科技强国建设指明了方向、明确了任务。“民生银行深圳分行将持续践行国家科技金融战略,以高质量金融发展助力高水平科技自立自强,将科技金融大文章做出深圳特色。”陈大鹏说。