2023年,四川省发布《关于支持川中丘陵地区四市打造产业发展新高地加快成渝地区中部崛起的意见》,赋予川中丘陵地区遂宁市新的历史使命和角色定位。近年来,中国人民银行遂宁市分行立足辖区资源禀赋与经济特点,着力通过政策引领、窗口指导、改进服务,多措并举引流金融活水润泽先进制造业创新提质,为助推遂宁打造产业发展新高地、加快成渝地区中部崛起提供了强有力的金融支撑。截至2025年3月末,遂宁市制造业贷款、制造业中长期贷款同比分别增长15.77%、25.67%,增速均列川中丘陵地区前列。
聚焦政策引领 实现精准滴灌
顶层设计发力。中国人民银行遂宁市分行联合市发改委等9部门制定印发《遂宁市金融支持“大抓工业、重抓制造业”助力制造业高质量发展行动方案(2024-2026年)》,明确实施四大行动12项措施。指导辖内银行机构广泛开展制造业贷款占比提升专项行动,搭建“一名行领导、一个工作专班、一份服务方案、一套产品体系”专项工作机制。靠前支持,组织各银行机构积极对接全市100个重点工业和技术改造项目,通过举办“三访三问三送”“走万企、优服务、提信心”“千企万户大走访”等活动,倾力支持锂电新能源、油气化工、电子信息等重点制造业企业“智改数转”,对全市制造业企业全覆盖开展融资对接和金融培育。工具赋能有力,用好用足科技创新和技术改造专项再贷款以及“链安贷”等财政金融互动政策产品,以结构带动总量增长,撬动更多信贷资金流向制造业领域。截至2025年3月末,遂宁市入围国家部委清单的设备更新和技术改造项目、科创企业获得的7亿元贷款,经审核符合科技创新和技术改造再贷款申报条件。遂宁市地方法人银行机构累计发放“链安贷”3.95亿元,惠及80余户制造业企业。
强化窗口指导 集聚发展动能
用“刻度尺”量步子。通过召开全市金融支持重点领域部署推进会、金融支持民营经济工作座谈会、科技创新和技术改造再贷款政策宣讲会以及现场调研督导等方式,指导辖内银行机构单列制造业信贷计划,明确支持重点和任务目标,全方位满足企业的合理融资需求。
立“坐标系”搭架子。指导辖内银行机构聚焦遂宁构建“5+1+N”现代产业体系,在组织架构、经济资本分配等方面强化制造业信贷资源保障,健全内部考核激励机制,完善制造业贷款尽职免责制度,在严控风险的基础上,进一步提高“敢贷”“愿贷”积极性,推动更多金融资源投向科技创新、先进制造、绿色发展等重点制造业领域。截至2025年3月末,全市科创贷款、企业信用贷款、绿色贷款同比分别增长38.53%、31.22%、40.87%,均居全省前列。
开“大讲堂”引路子。充分发挥宏观审慎评估(MPA)对提升制造业中长期贷款增速的引导带动作用,通过专题培训会向辖内法人银行机构强调制造业中长期贷款同比增速纳入评价体系的导向要求,督促其以遂宁市作为四川省新能源汽车与动力电池产业链“主要承载地”以及另外4条重要产业链协同发展地为契机,加大对相关市场主体特别是名单内企业融资支持。
改进金融服务 推动降本增效
机制更新。2024年10月,中国人民银行遂宁市分行与遂宁市市场监管局联合修订《遂宁市知识产权质押融资实施方案》,明确贷款利率不得高于贷款市场报价利率(LPR),并对贷款企业的利息、保费和知识产权价值评估费按50%予以补贴,助力制造业企业将“知产”转化为“资产”。截至2025年3月末,全市累计发放知识产权质押贷款1.31亿元,同比增长45.91%,惠及20余户制造业企业。产品出新,组织辖内银行机构实施制造业金融供给能力提升行动,针对制造业企业数字化、智能化、绿色化转型以及不同发展阶段和个性化需求,探索研发适应本地产业结构特点和自身发展战略的专属信贷产品,先后推出“遂心税易贷”“成果易贷”“链e通”“E抵贷”“微捷贷”等特色产品,不断提高制造业企业融资可得性。服务焕新,推动辖内银行机构切实让利实体经济,依托人工智能、大数据、云计算等技术,拓宽服务场景,压缩审批时限,精简审批材料,实现最快24小时放款,进一步提升金融服务质效。2025年3月,全市新发放一般贷款加权平均利率4.49%,较2024年12月大幅下降1.5个百分点。