为蓝色新动能保驾护航

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今年6月8日是第17个“世界海洋日”和第18个“全国海洋宣传日”。今年的活动主题—是“保护海洋生态系统 人与自然和谐共生”,为海洋经济的绿色可持续发展指明了方向。

作为国民经济重要组成部分,海洋经济涵盖了渔业、交通运输业、船舶工业、海洋旅游业等多个领域,既依托海洋生态资源发展,也面临自然灾害、生态风险、市场波动、技术故障等多重风险挑战。

保险业作为专业的风险管理者,以多项激励政策为引领,通过多样化的保险产品逐渐构建起覆盖“海上粮仓”“深蓝装备”“生态碳汇”等领域的全链条风险保障体系,为海洋产业筑牢“防波堤”。这些保险实践,助力海洋生态保护与经济发展实现动态平衡,让蓝色经济在和谐共生的理念中持续焕发生机。

政策引领:筑牢海洋经济“防波堤”

党的二十大报告明确提出“发展海洋经济,保护海洋生态环境,加快建设海洋强国”,将海洋经济提升到国家战略高度。

在顶层设计的指引下,相关部门、相关地市进一步细化落实举措。金融监管总局2024年4月发布《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》提到,探索推进海洋能等新能源领域的保险创新,覆盖研发、制造、运维等关键环节风险。

今年3月,金融监管总局青岛分局会同中国人民银行青岛市分行等四部门印发《关于青岛银行业保险业支持海洋经济高质量发展的指导意见》,鼓励银行保险机构从加强体制建设、优化产品供给、提升服务能力等方面入手,健全金融与海洋经济融合的服务体系,努力实现青岛海洋经济贷款余额和海洋保险保障金额稳步增长。

6月4日,广东省自然资源厅发布《广东省促进海洋经济高质量发展条例》,其中明确指出,加强配套基础设施和产业用地用海保障,鼓励保险机构开发覆盖海上水产养殖风险的保险品种;提升航运交易、航运金融、航运保险、海事法律服务、航运技术服务等航运服务能力。

海洋经济相关政策矩阵逐步完善,为海洋保险营造了良好的发展环境,保险业的实践也更加丰富。

自2020年起,农业农村部、财政部、原银保监会联合推动在南沙海域开展渔业生产综合保险试点。目前,我国水产养殖保险承保标的已涵盖四大家鱼、对虾、牡蛎、螃蟹、海参、鲍鱼、海带等鱼虾贝藻,保险责任覆盖自然灾害、疾病病害、意外事故和市场风险等。除传统渔业外,在护航海洋装备方面,保险业也持续探索。2024年,我国船舶保险市场规模达23.36亿元。以青岛市为例,当地保险机构为全球首艘15万吨级渔业养殖工船“国信1号2-1”提供风险保障约8亿元;承保“蛟龙”号、“深海一号”“青消一号”“深蓝2-2号”等大国重器,以及全球最大静音海洋综合科考船“东方红3”轮等海洋科考船30余艘,年均提供各类风险保障超82亿元。

2023年2月成立的中国渔业互助保险社,构建起更加规范、健全的渔业风险保障体系,目前已有辽宁、大连、广西及海南4家分社获批开业,河北分社、福建分社、江苏分社也已获批筹建。不断健全的渔业互助保险服务网络,大大提升了渔业服务能力与质量,为渔民生命财产安全、渔业持续稳定发展、渔区社会和谐稳定提供强有力支撑。

保险创新:从传统渔业到海洋碳汇

海洋产业丰富多元,从传统渔业到新兴海洋碳汇,各领域风险特征差异显著,催生了多样化的保险需求。近年来,不少沿海地区大力发掘海洋优势,建设海上牧场、“蓝色粮仓”,通过保险手段筑牢风险“防波堤”,助力海洋产业高质量发展。

在福建省,“海上福建”建设加速推进。金融监管总局福建金融监管局指导人保财险等10家保险机构共同参与福建省政策性渔业保险承保工作,创新捕捞业、养殖业、涉渔类共17个险种,渔船及船上渔工保险覆盖面接近100%。

在山东省,加力服务海洋经济正成为当地金融机构的主营阵地。例如,中国人寿财险青岛市分公司探索形成覆盖航运、海洋工程、生态修复等全链条的风险保障体系。2024年,该公司创新推出海洋生态修复险、远洋运输险等定制化产品,全年累计提供海洋保险风险保障495亿元,服务客户超152家次。金融监管总局青岛金融监管局数据显示,截至今年一季度末,涉海保险保费收入4.66亿元,同比增长28.55%;服务海洋经济发展的特色金融产品超过100项。

在海洋生态保护领域,保险业通过碳汇价值开发、污染防控等路径,构建起一道蓝色生态屏障。据记者了解,海洋碳汇保险作为新兴险种,已在多地实现“破冰”。海洋碳汇是将海洋作为一个特定载体吸收大气中的二氧化碳,并将其固化的过程和机制。

2024年3月,广东省首单海水养殖海洋碳汇价值综合保险在湛江落地,人保财险湛江市分公司为当地农户养殖的生蚝,提供每亩2741元的产量价值和碳汇价值保险保障。经推算,每亩生蚝每年可固碳1.4吨,固碳能力是红树林的7倍。整个湛江的生蚝每年可吸收并固化二氧化碳约14万吨。这一尝试不仅激活了海洋生态资产价值,同时也带动了当地养蚝致富这一朝阳产业。

为了避免和减少船舶油污事故发生后对海洋环境的污染损害,阳光财险推出了船东保障和赔偿责任保险。今年4月,该公司承保的船舶在长江口锚地碰撞,导致70吨重油、17吨轻油、6000吨纯碱货物沉没。在事故发生时,出险现场需立即采取清污防污措施,阳光财险第一时间提供应急响应服务,根据海事局安排协助船东联系专业清污团队,参与制定事故处理方案;同时,开启快速理赔通道,提升案件处理效率,支付油污赔偿款400万元。这一险种创新不仅缓解了船东清污及恢复生产的财务压力,更推动了航运业向更安全、更环保的方向发展。

有业内人士表示,我国现有的保险产品已涵盖海洋产业的13个大类,以沿海船舶险、进出口货运险、港口和码头财产险等传统险种为主,专门为海洋经济提供风险保障的涉海保险产品,特别是适应海洋新兴产业的产品还在起步阶段,需要不断尝试和提升。

科技赋能:构建海洋风险智慧防控体系

随着产品创新持续深化、科技应用更加广泛、行业协同合作不断拓展,海洋保险市场将释放更大潜力,助力我国海洋经济向深远海拓展。

其中,科技赋能正在成为海洋保险发展的关键驱动力。保险机构不断加大对卫星遥感、大数据分析、人工智能等技术的投入。如通过卫星遥感技术,实时监测海洋气象变化、海上设施运行状态,为风险预警提供数据支持;利用大数据分析涉海企业历史风险数据、海洋环境数据,建立更精准的风险评估模型,实现保险产品的个性化定价。

从海洋经济规模、海洋污染、气候变化趋势和政府治理决心来看,中再研究院认为,“蓝色保险”市场前景广阔。结合市场长期表现和创新热点,污染排放限制、生态修复类保险是海洋保险发力的重点领域,污染物处理和循环利用,海水淡化,可再生能源具有潜在的投资价值,其中的保险潜力应予以关注。

除了在产品领域推动创新外,在提供保险服务的过程中,保险机构可以加强在服务端和科技端双向发力,协助客户更好地开展风险减量管理,形成风险识别、监控预警、灾中救助、灾害补偿修复的风险管理闭环,更加高效地优化生产经营的环境表现。

对于如何发展渔业保险,金融监管总局财产保险监管司此前表示,将继续加强政策研究,推动保险产品服务创新,丰富水产养殖保险供给。指导保险业坚持以需求为导向,加快水产养殖保险业务模式和产品服务创新,开发优化适合水产养殖经营风险的保险产品体系。加强保险服务能力建设,优化业务流程,提升承保理赔精准性。加强保险与科技融合,研究构建“保防救赔”一体化服务体系,推动保险更好助力水产养殖行业健康发展。