德国经济面临严峻挑战

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在美国总统特朗普对欧盟发出关税威胁之际,德国新任政府作出强势反击。

德国总理默茨表示,德国和其他欧盟国家不希望关税争端升级,加征关税会损害德国的利益,如果欧美谈判无法达成一致,德国没有选择,德国将会对美国关税政策进行反击。

当地时间5月26日,默茨在一场会议上表示,美国科技公司在欧盟享有有利的税收环境,但这种情况可以改变,欧盟不希望与美国陷入关税争端升级的情况,欧美双方需共同解决经贸冲突。默茨还说,欧盟将在必要时采取行动。他同时表示,不应该盲目而仓促地作出反应,从德国的角度看,加征关税会损害德国的利益,但如果别无选择,德国将会对美国关税政策进行反击。

5月初,在经历了2024年底联合政府崩溃和提前大选后,由联盟党与社民党组成的执政联盟在新一任总理默茨的领导下正式上任。默茨领导的新政府上任伊始,就面对美国关税风暴下德国经济如何自保的严峻挑战。

尽管近期欧盟和美国方面已经就关税问题展开了多次谈判,但是仍未能达成协议。5月23日,特朗普突然放出狠话,威胁自6月1日起对进口自欧盟的商品征收50%关税,远高于美国此前宣布对欧盟暂缓征收的20%所谓“对等关税”,招致欧盟方面强烈不满。虽然,在与欧盟委员会主席冯德莱恩通电话后,特朗普“网开一面”,将对欧盟征收50%关税的起征时间从6月1日延至7月9日,但美国此举仍令美欧贸易规模和市场信心遭受剧烈冲击,也将给欧洲尤其是德国经济带来沉重负担。

德国联邦统计局数据显示,2024年德美双边贸易总额达2528亿欧元,其中德国对美国出口1614亿欧元,美国由此重返德国最大贸易伙伴地位。德美经济深度互嵌,尤其在汽车、机械、化工和医药等高附加值制造业领域,美国为德国最大单一出口市场。

德国经济研究所的一项研究显示,如果美国持续对欧盟产品加征50%的关税直至2028年底,德国经济将蒙受累计约2000亿欧元的损失。今年德国的国内生产总值将被压低0.1%,此后降幅会进一步扩大。2025年至2028年,经济产出平均将比没有关税升级情况下低1.1%。若欧盟实施对等反制措施,累计损失可能增至2500亿欧元。与此同时,研究所专家认为,美国的关税政策也损害了自身利益。由于美国从德国进口的起重机、汽车零部件等高端制成品几乎没有替代品,美国将因产能局限而承担约7.4亿美元的逆差。

德国经济学界普遍认为,美国关税政策将增加德国出口产品成本,进一步加剧企业面临的不确定性与运营压力。在政策环境动荡背景下,企业可能推迟投资与招聘决策,抑制生产扩张。2023年和2024年,德国经济已连续两年负增长。德国经济专家委员会5月21日发布最新预测,将德国2025年经济增长预期下调至零。这一权威咨询机构的主席莫妮卡·施尼策尔表示,美国贸易政策对德国经济形成显著冲击,其关税大幅上调且不可预测,已成为拖累德国出口与投资的主要因素。慕尼黑经济研究所4月开展的一项调查显示,28.3%的德国企业表示“很难预测未来业务发展”,这一比例创下2022年11月以来新高,而美国关税政策被视为最主要的外部不确定性来源。

面对德国经济连续多年的低迷表现,默茨领导下的新政府以重振经济为核心目标,提出了一系列改革设想,旨在恢复德国作为欧洲经济“火车头”的地位。然而,对于德国新政府而言,当务之急是面对欧美这场跨越大西洋的“贸易战”风险升级,德国如何在美国关税风暴下自保。正如默茨所言,德国需要为欧盟与美国谈判的失败以及其他任何情况做好准备。