“做好科技金融这篇大文章,需要我们共同努力,这既是科技界的事情,也是金融界的事情。”科技部副部长邱勇在5月22日国新办新闻发布会介绍科技金融政策有关情况时表示。
从科学研究到成果转化再到产业化,每一步都需要大量的资金投入,通过银行、证券、保险、创投、担保、租赁等多种金融方式和服务,有力支持科研、成果转化和科技型企业发展,科技金融的重要性不言而喻。
如何在数智化转型的浪潮下,平衡创新发展与安全合规?又该如何促进政府、金融机构、科技企业多方协同,形成良性互动的发展闭环?
地方协同发力
“发展科技金融是一项复杂的系统工程,需要各方面协同发力。”邱勇强调,要注重协同发展,推动各方力量“攥指成拳”,形成推进合力;在区域上要“有重点”,在实施上要“有特色”,在操作上要“有实招”。
日前,科技部、中国人民银行等七部门联合印发《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》,对科技部门和金融部门协同、中央和地方联动进行了详细部署,具体包括建立多部门参与的科技金融统筹推进机制、开展区域创新实践以及“股债贷保投”多种金融工具的综合运用等。
早前,围绕地方发展科技金融,相关部门已迈出探索性一步。2024年10月,中国人民银行、科技部出台《关于做好重点地区科技金融服务的通知》,确定北京、上海、重庆等13个重点地区开展科技金融先行示范。
作为试点之一的陕西,正着力打造“政策—工具—市场—人才”四维驱动的科技金融发展模式。数据显示,截至2025年1月末,陕西省科技型企业贷款余额2972.90亿元,同比增长23.75%;科技型中小企业贷款余额684.99亿元,同比增长40.65%;高新技术企业贷款余额2581.79亿元,同比增长25.49%。
“陕西以更加开放的格局,深化与国内外金融机构、科研院所及企业的协同合作,汇聚全球资源与创新智慧,携手打造具有国际竞争力的数智金融产业集群,抢占数字经济时代的产业制高点。”陕西省决策咨询委员会委员、陕西省委金融办原一级巡视员张春明表示,陕西省委金融办、金融工委持续完善政策支持体系,为各类金融机构和企业在陕发展提供了全方位、高质量的服务。
诸如陕西等各地方对科技金融的持续探索,离不开中央的统筹规划与政策指引。
“今年,我们将会同金融管理部门组织实施科技金融创新政策‘揭榜挂帅’,积极鼓励引导地方政府和金融机构主动‘揭榜’,大胆探索各具特色的创新实践,形成可复制、可推广的经验,用科技金融的‘地方智慧’凝聚创新政策的‘含金量’。”邱勇表示。
跨领域资源整合
科技金融是金融服务科技创新的业态,而金融科技则是科技驱动的金融创新,二者相互关联、协同促进。金融科技的高质量发展能够有力促进科技金融服务效率提升与模式创新,为科技创新、科技成果转化提供更精准、便捷的金融支持。
在神州信息联席董事长王永利看来,金融科技的高质量发展,需要全行业生态协同和跨领域的资源整合。实现技术的突破以及与场景的深度融合,需要汇聚政产学研多方智慧,开放交流共解人工智能(AI)转型难题,以生态合力加速技术普惠。
当前,AI在金融领域的深度应用是金融科技实现高质量发展的核心引擎与关键支撑。
恒丰银行首席信息官徐彤直言:“AI不仅是技术升级,更是生产关系与生产力的重构。”
从银行的有关实践来看,恒丰银行通过构建“双飞轮”模型训练体系,推动打造“通用大模型+小尺寸大模型+N个场景模型”的应用模式;北京银行强化业务与科技融合,构建“大模型+小模型”双轮驱动模式,打造“京客图谱”“京信妙笔”等智能工具;民生银行智能升级仿生金融服务(BioFaaS),并构建全行级知识体系与一站式智能服务平台。
一些科技企业也在积极探索AI技术与产业场景的深度融合,通过技术迭代与产品创新推动生态升级。例如,腾讯云智能体开发平台凭借行业领先的RAG技术、全面的智能体(Agent)能力以及实战打磨出来的匹配用户需求的功能,帮助金融行业用户在大模型时代快速构建智能体;神州数码日前宣布其自研的神州问学由AI原生赋能平台升级为企业级Agent中台,将为AI规模化落地提供全栈解决方案。神州数码副总裁、首席技术官李刚表示:“我们要做的是为企业打造代理厂家(Agent Factory),让智能体像工业品一样被高效生产和管理。”
这些实践案例印证了AI驱动下科技金融的创新潜力,也让我们看到了金融科技的全面发展对科技金融模式革新所带来的推动作用。
然而,在技术快速迭代、行业加速变革的当下,科技金融的发展不仅要聚焦创新实践,更需立足长远。面向“十五五”新时期,如何平衡创新与安全,以更高站位、更宽视野、更大力度推动科技金融发展,成为亟待探讨的重要课题。
清华大学五道口金融学院金融安全研究中心主任周道许认为,统筹金融发展与安全有五大支柱,即以新质生产力重塑发展动能,以数智化重构金融生态,以系统性思维筑牢安全防线,以分层规划激活地方活力,以全球视野提升竞争实力。