6月9日,国务院以“深化科技成果转化机制改革,推动科技创新和产业创新融合发展”为主题,进行第十四次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央有关决策部署,通过多方面协同发力,着力破解科技成果转化瓶颈,切实提高转化效能,促进创新发展。李强强调,科技成果转化需要良好环境作支撑,鼓励金融机构创新金融产品和服务方式,发展多层次资本市场,提供多元化融资渠道。
此前的5月7日,在国新办举行的新闻发布会上,金融监管总局局长李云泽表示,将加快制定科技保险高质量发展的意见,更好地发挥风险分担和补偿作用。支持更多以共保体方式为重大科技攻关提供保障,推动研发机器人、低空飞行器等新兴领域保险产品,切实为企业创新发展保驾护航。鼓励保险资金按照市场化原则积极参与创业投资,有序开展对未上市科技企业的重大股权投资。
《金融时报》记者梳理发现,在政策面的推动下,近年来,保险业在推动科技创新方面进行了广泛的实践和探索,今年以来,全国“首单”“首个”科技保险产品加速落地,“共保体”模式进一步深化,一定程度上解决了部分项目“风险大”“不敢保”的行业痛点。不过,业内人士认为,未来,行业仍需进一步创新保险产品和服务方式,不断提高科技保险保障范围和精准度。
创新产品满足企业风险需求
3月22日,人保财险海南省分公司落地科研仪器开放共享损失补偿保险,为三亚中国检科院生物安全中心40种开放共享科研仪器设备提供约436万元风险保障,保障范围包括科研仪器开放共享过程中,因设计、制造或安装错误,及铸造和原材料缺陷等原因造成科研仪器损坏或灭失造成的损失。
5月24日,全国首单低空航空器机载检测设备损失补偿保险在重庆落地,为国家机器人质量检测中心(重庆)的检测设备提供风险保障。这一创新举措不仅填补了低空经济检测领域的保险空白,更通过构建专业化风险保障机制,为我国低空经济突破检测效率瓶颈、加速产业生态成熟注入关键动能。
近年来,围绕经营主体科技创新活动的多样化风险保障需求,各地各保险机构产品服务创新日益丰富。如,全国首批生成式人工智能生成内容侵权责任保险于近期在青岛、北京、无锡等地落地,为多家科技公司自主研发的大模型生成内容可能面临的侵权风险提供专属保障。
“当科技公司购买了上述保险产品后,如果用户使用AI生成的内容不小心侵权了,保险公司将承担科技公司面临的经济赔偿和所需支付的法律费用。保险产品可以为科技公司技术研发、场景应用提供更全面的保障,有助于加快工业知识智能化的规模化落地。”据人保财险有关负责人介绍,下一步,将持续推进有关AI技术方面的保险产品创新,为AI技术迭代和产业发展提供全方位风险保障,为做好科技金融大文章做出新的更大贡献。
共保体模式破解投保难题
6月4日,全国首单“高校院所概念验证保险”暨首个概念验证共保体在湖北武汉光谷发布。该产品由人保财险、太平财险、太平洋财险等组成共保体承保,为华中科技大学科技园喻越概念验证中心的概念验证项目提供全方位风险保障。
概念验证作为科研成果从技术原型走向市场验证的“最初一公里”,既是创新链条的起点,也是风险最高的环节。数据显示,由于面临技术、市场、资金等多维度风险,概念验证阶段平均失败率高达70%。风险保障机制的缺位已成为制约创新成果转化的关键瓶颈之一。
记者获悉,此次发布的专项保险是全国首个针对高校概念验证平台科技成果转化的产品,保障范围覆盖概念验证全流程发生的研发费用、转化费用损失及责任风险,按照“一家牵头、多家共保”的形式,由多家保险公司共同进行风险分担,为高校及科研人员提供“风险防火墙”。
多位业内人士表示,科技风险存在可保风险不清晰的问题,保险业尚未对科技创新可保风险的内涵和外延形成共识。尤其是许多高新技术诞生时间较短,无论是科技创新活动的风险数据,还是创新成果转化、推广的风险数据都较为缺乏,保险标的风险和市场价值很难准确测算,导致保险公司承保持谨慎保守态度,甚至不得不通过提高保费的方式来保障偿付能力。
为了更好应对科技领域部分项目“风险大”“不敢保”的行业痛点,越来越多的保险机构选择共保体模式。今年3月,全国首个商业航天保险共保体组织——北京商业航天保险共保体正式成立,该共保体由北京地区17家财产保险机构、2家再保险机构及1家保险中介机构共同组建。5月21日,该共保体服务的首个项目——中科宇航力箭一号遥七运载火箭在东风商业航天创新试验区成功发射。
科技保险仍需加速创新突破
当前科技保险在战略产业发展、成果转化等关键领域发挥了重要作用。有数据显示,截至目前,科技保险提供保障超过2万亿元。但是,科技保险在服务覆盖面和精准性方面还存在不足,特别是对于初创期科技企业。
“这主要是因为科技保险产品设计的风险较为复杂,不同科技领域的风险特征差异较大,且缺乏充足的历史数据支持,使得保险公司在风险评估和定价上面临较大困难。”有业内人士对《金融时报》记者表示,科创保险发展仍有较大探索空间,创新保险产品和服务方式是破解上述痛点、难点的关键。
4月1日,金融监管总局、科技部、国家发展改革委联合发布的《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》提出,优化科技保险保障服务。引导保险公司围绕技术研发、成果转化及其应用推广、知识产权运用保护等关键环节,针对研发损失、设备损失、专利保护等重点领域,提供与科技型企业生命周期阶段相适应、覆盖科技创新活动全流程的保险产品。
业内专家表示,随着政策“组合拳”持续发力,科技保险将从单一的风险保障功能,向“全流程覆盖”的创新生态升级,成为推动我国科技金融深度融合、助力科技创新发展的重要力量。